中国证监会主席易会满10月20日在“2021金融街论坛年会”上讲话指出，深化新三板改革，设立北京证券交易所，打造服务创新型中小企业“主阵地”，是资本市场服务构建新发展格局的重大战略部署，要坚持系统观念，扎实细致做好制度、企业和市场各项准备，把大事办稳、好事办好。

　　此前，市场有观点将北交所的服务范围等同于“专精特新”企业，就此，有关专家及业内人士表示，此种看法并不全面，北交所具备制度的包容性、创新性和精准性，不局限于服务“专精特新”企业，而是为所有创新型中小企业提供资本市场支持和服务。

　　易会满在讲话中指出，北交所建设要紧紧围绕服务中小企业这个主体，牢牢把握支持创新发展这个关键，始终聚焦打造“主阵地”这个方向。他表示，北交所应围绕创新型中小企业发展需求，积极构建契合中小企业特点的基础制度体系，不断增强制度的包容性、普惠性，促进形成科技、创新和资本的聚集效应。

　　专家介绍，中小企业富有活力、善于创新、经营灵活，其中，专精特新“小巨人”企业、制造业单项冠军、隐形冠军(下称“三类企业”)等更是独具优势。三类企业是优质企业梯度培育体系中重要一环，经常被一并提及。

　　中金公司投行部门相关负责人对上海证券报记者表示，作为多层次资本市场的重要组成部分，北交所的服务对象“更早、更小、更新”。从基本面看，“专精特新”公司的成长性、运营状况、科研投入整体较为良好，在部分指标上甚至领先于A股市场的上市公司，这些企业具备较强的创新能力和较大的发展潜力。但北交所的各项制度具备包容性、创新性和精准性，不局限于服务“专精特新”中小企业，而是为所有中小企业，特别是创新型中小企业提供支持和服务。

　　业内人士介绍，根据相关制度规则，北交所上市条件与精选层的晋层条件保持一致，设置了包括市值条件和财务条件在内的多元化标准，具有较好的包容性。其中，标准一侧重财务指标，市值起辅助作用；标准二侧重关注市值标准，适应盈利模式清晰、业务快速发展的企业；标准三针对具有一定研发能力且研发成果已初步实现业务收入的企业；标准四主要面向市场高度认可、研发创新能力强的创新型未盈利企业。

　　“这套指标显示出了较好的适应性，预计目前符合北交所上市条件的创新型中小公司数量充足，北交所具有充足的拟上市企业资源。”中金公司投行部门相关负责人说。

（文章来源：上海证券报）