澳大利亚昆士兰州提高煤炭生产特许权使用费

　　业内人士担心，此举可能会鼓励澳大利亚其他州和全球其他资源大国采取类似行动

　　近日，澳大利亚昆士兰州政府宣布提高煤炭生产特许权使用费，自7月1日起生效。新方案将采取累进税制，对价格超过每吨175澳元的煤炭征收20%的税率，每吨超过225澳元的煤炭征收30%的税率，每吨超过300澳元的煤炭征收40%的税率。

　　作为澳大利亚第二大州，昆士兰州计划在2024年至2025年实现财政盈余。该州表示，在煤炭生产特许权使用费保持10年不变之后，将增加这一费用，以从煤炭价格飙升带来的暴利中获得更高财政收入。

　　此举有望在2023财政年度为该州额外带来12亿澳元(8.36亿美元)的税费。

　　业内人士担心，上调幅度超过了预期，可能会鼓励澳大利亚其他州和全球其他资源大国采取类似行动。

　　必和必拓集团(BHP)、嘉能可(Glencore)、英美资源集团(Anglo American)和博地能源公司(Peabody Energy)等行业领军企业在澳大利亚所有的煤矿均位于昆士兰州。

　　瑞银(UBS)分析师在一份报告中表示：“我们预计到昆士兰州将增加煤炭生产特许权使用费，但增幅之大且缺乏与采矿业的协商，开创了一个令人担忧的先例，尤其是当许多政府都在寻求新冠肺炎疫情后的预算平衡时。”

　　昆士兰州的资源游说团体抨击了这一举措，称此举将加重该州煤炭生产商的税收负担，因为他们支付的生产特许权使用费已经是澳大利亚另一主要产煤州新南威尔士州的2倍了。

　　必和必拓(BHP)澳大利亚矿产总裁埃德加·巴斯托(Edgar Basto)表示：“在昆士兰州做生意的成本已经很高了，进一步的成本压力将阻碍投资增长，打压创造就业岗位和推动当地经济发展的趋势。”

　　虽然新南威尔士州的税率保持不变，但分析人士指出，他们将密切关注10月的联邦预算，看是否有任何提高铁矿石和其他矿产资源生产特许权使用费的计划，尤其是在俄乌冲突爆发后，许多大宗商品价格都上涨的前提下。

　　澳大利亚经纪公司BallenJoey表示：“虽然新南威尔士州没有像昆士兰州一样提高生产特许权使用费，但创纪录的大宗商品价格和持续的财政赤字可能迫使其他州也提高这一税费。”

　　瑞银还表示，在昆士兰州推出此举后的未来2年内，智利、秘鲁、加拿大和赞比亚等其他矿业出口国可能也会提高税收。

　　主要铜生产国智利已着手推进该国的税收改革计划，其中包括一项采矿特许权使用费法案，而印尼早些时候宣布了提高锡生产特许权使用费的计划。

（文章来源：中国煤炭报）